文 | 凯风
县域经济,正在捅破天花板。
世界共有 1800 多个县城,但 GDP 卓绝千亿的只须 60 个傍边,而卓绝 5000 亿元的只须两个。
日前,江苏江阴市晓喻,2024 年 GDP 预测卓绝 5000 亿元,将成为昆山之后,世界第二个 GDP 破 5000 亿元的县级市。
昆山、江阴都是县级市。昆山所在的苏州市,2024 年 GDP 高达 2.67 万亿,堪称最强地级市。
江阴所在的无锡市,2024 年 GDP 达 1.62 万亿,恒久稳居 TOP15,在地级市中仅次于苏州。
畴昔,5000 亿大县会否扩容,谁是下一个?
01
5000 亿,是什么见解?
放在百强市中,可以排在 60 位傍边。放在 27 个省会中,可以排在 20 位傍边。
昆山、江阴两大县级市的经济总量,已超乌鲁木皆、呼和浩特、兰州、银川、海口、西宁、拉萨等7 个省会。
不仅仅经济总量,经济大县的东说念主口界限,也不亚于一些平常地级市。
数据涌现,昆山常住东说念主口卓绝 210 万,江阴也达到 174 万,双双踏进东说念主口十强县之列。
值得细心的是,昆山、江阴都是县级市,性质上属于县域,在区画上分辨归苏州、无锡两市代管。
在我国,县域包括了县、县级市和市辖区,三者都是县级行政区画,均受到地级市的统辖和拘谨,但有诸多不同。
从性质上看,县多以发展农业为主,县级市以二三产业为主,市辖区则动作城区的一部分而存在。
从行政权限来看,县和县级市都是一级政府,在财政、筹划上领有极度大的自主权,而市辖区动作派出机构,财权、事权并不孤独。
从城镇化模式来看,市辖区动作城区的一部分,与通盘城市的发展蛟龙得水,大师行为更为推崇,而县及县级市自作宗派。就此而言,昆山、江阴虽然仅仅县城,但无论是经济、产业和能级,都已是原原本本的城市。
在我国的城镇层级中,县级市被视为与直辖市、副省级市、地级市并排的城市,以城区东说念主口界定,江阴属于中等城市,昆山位列 I 型大城市之列。
因此,无论是 5000 亿大县,照旧千亿大县,都不成肤浅视作县城。
02
昆山、江阴,为何富可敌市?
昆山、江阴都地处江苏,属于上海大都市圈、长三角城市群的一员,而这里恰是世界百强县最为鸠合之地。
咱们在《千亿大县》一文有过分析,百强县呈现三种神色:一是制造大县,实业为王;二是资源大县,家里有矿;三是大都市圈成员,靠水吃水先得月。
昆山、江阴,集制造大县、大都市圈成员双重上风于一体。
制造强县,是两大县域共同的标签,但制造崛起的旅途不同。
昆山工业总产值卓绝 1 万亿,江阴工业产值卓绝 7500 亿元,前者以电子信息、装备制造为支撑,后者以高端纺织服装、金属新材料为撑握。
昆山收货于洞开型经济,勾引了无数外资企业、台资企业落户,2024 年外贸总和 8000 亿元,卓绝绝大多数省会,富士康、戴尔、仁宝、和硕、友达等闻明电子厂商都在此设厂。
江阴靠州里企业发财,借助民营企业 崛起,造成了可以的民营经济基本盘,一个县就有 12 家企业入围中国民企 500 强榜单,海澜之家、扬子江船业、长电科技等企业在列。
背靠大都市圈大城市群,则是共同的区位上风。
两大县级市,基本都位于大城市邻近,属于大都市圈、大城市群的一部分,自身不乏区位上风、产业基础,又能享受大城市的溢出效应、城市群的协同发展效应。
昆山与上海毗邻,两市已有跨省地铁平直连通,在产业上更造成了"上海研发、昆山制造"的协同发展神色,堪称沪苏合营的桥头堡。
江阴同属苏锡常都市圈和上海大都市圈,虽与上海有一定距离,但坐拥长江黄金水说念和口岸上风,发展可谓得地利之便。
天然,这种上风不是每一个县域都能具备的。
县域发展要因地制宜,有制造大县,天然也有文旅大县,咱们推敲过的文旅第一县安吉即是如斯。
03
昆山、江阴之后,谁会成为下一个 5000 亿大县?
当今,我国 GDP10 强县神色基本保握不变:昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、神木、宜兴、长沙县、义乌。
这些县域中,昆山等属于制造大县,神木属于资源大县,长沙县则是省会城市的一部分。
当今,只须昆山、江阴迈过 5000 亿大关,而苏州张家港、泉州晋江则是 3000 亿量级,其他的都在 2000 亿量级。
按照以前几年的平均增速来看,张家港、晋江念念要迈向 5000 亿县域俱乐部,起码需要 5-10 年的时间。
虽然 5000 亿大县短期搁浅,但千亿大县还将连接扩容。
2023 年,我国共有58 个千亿大县,鸠合于东部地区,但中西部的重量正在进步。
其中江苏多达 21 县,浙江 11 席,福建 6 席,山东 5 席。可以说,世界最富的省份,正在批量制造"千亿县"。
与之对比,中西部地区 13 个千亿县,湖南 3 席,陕西、内蒙古都是 2 席,贵州、江西、安徽、湖北、河南、新疆各有 1 县入围。
而中国经济第一大省广东,再次颗粒无收。
原因在于,广东最为推崇的珠三角地区,经济强县真是都已完成撤县设区,而粤东西北县域的详细实力不够隆起。
不外,跟着"百千万工程"握续鞭策,广东有望降生新的千亿县,惠州博罗县、惠东县,肇庆四会市,茂名高州市是有劲竞争者。
04
县级市越广阔,"撤县(市)设区"的可能性就越小。
县级市的广阔,利好的是县域经济和区域谐和发展。但关于所在地级市,却意味着 "撤县设区"的难上加难。
县级市虽然花样上属于地级市的一员,但常常被当成单独的城市看待,极度于切走了地级市的一大片东说念主口,导致城区东说念主口不及,在树当场铁、城市晋级等方面都带来一定影响。
苏州之是以迟迟才晋级特大城市,泉州、烟台建不了地铁,宁波、无锡仅仅平常大城市,都源于此。
"强县弱市",说的即是这种情况。江苏的苏州、无锡,浙江的宁波,福建的泉州,山东的烟台都是如斯。
动作最强地级市,苏州下辖 6 区、4 个县级市,县级市经济占了半壁山河,最大的区县不是大名鼎鼎的苏州工业园区,而是昆山。
泉州更是如斯。动作万亿城市,泉州下辖的晋江、石狮等县域申明在外,县域切走了近半东说念主口,导致泉州一直未能达到地铁建立最低的市区东说念主口门槛。
因此,频年来,真是统共地点都在鞭策"撤县设区",以此作念大城区东说念主口界限和城市能级,进步竞争力。
然则,且不说世界界限内的"撤县设区"一经搁浅,即使重启,一些领有广阔县级市的地点,亦然难上加难。
此前,江苏关系部门在复兴"江阴何时撤市设区"时默示,行政区画条款保握总体褂讪,将积极配合关系部门开展统筹算计职责。
话里有话,江阴短期变成市辖区的可能性不大,昆山、晋江、慈溪等县级市亦然如斯。
从国度战术导向来看,县域经济正在成为新一轮城镇化的焦点,县、县级市的地位正在上涨。
从经济发展来看,县级市若是与地级市粗略分庭抗礼,自身就有自作宗派的智商,经济产业自成一体,偶而非要一齐融入城区。
从利益博弈层面来看,县级市筹划、财政等权限相对自主,而市辖区天然粗略享受城市化的平允,但毕竟存在一定制肘,这些年县市博弈可谓盈篇满籍。
保握一些经济强县的自主发展空间,激活县域经济的竞争活力赌钱app下载,或将成为畴昔的战术导向。